Con la deliberazione n.35 del 21 marzo scorso della Giunta pometina guidata dal sindaco Veronica Felici è stato istituito, o meglio modificato, il sistema dei controlli a sorteggio introdotti dal comune di Pomezia a dicembre scorso per le pratiche edilizie autocertificate, quali CIL, CILA, SCIA e SCA.
Pomezia vara i controlli a sorteggio per le pratiche edilizie
“Premesso – si legge tra le carte a nostra disposizione – che con delibera di Giunta nr. 63 del 12/10/2023 il Comune di Pomezia ha deciso di introdurre un sistema di controlli a campione su tutte le Comunicazioni (CIL e CILA) e Segnalazioni (SCIA e SCA).
Esclusi SCIA e SCIA in sanatoria
Con esclusione dei procedimenti (edilizi, ndr) di SCIA alternativa al Permesso di Costruire (art. 23 del DPR 380/2001) e della SCIA in Sanatoria (art. 37 del DPR 380/2001 e art. 22 della LR 15/2008).
Tra il 20% e il 40%
Stabilendo le seguenti percentuali di estrazione del campione tra il 20% ed il 40% delle CIL, CILA , SCIA (con esclusione della SCIA alternativa al Permesso di Costruire e della SCIA in Sanatoria) e SCA presentate nel mese solare antecedente l’estrazione e considerate ricevibili.
Cambiano le percentuali
Considerato che le suddette percentuali erano state stabilite in considerazione della carente dotazione del personale tecnico assegnato al Settore II, Servizio Pianificazione e Gestione del Territorio.
Tale da non consentire un controllo di tutte le pratiche che giornalmente vengono acquisite agli atti. Nei termini previsti dalla normativa vigente, con inevitabili ripercussioni sulla efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa.
La dotazione del personale
A partire dal mese di dicembre 2023 la dotazione organica del personale tecnico del Settore II – Servizio Pianificazione e Gestione del Territorio si è ridotta di ulteriori due unità a seguito di dimissioni/mobilità verso altri Enti.
Le procedure di mobilità effettuate dal Comune di Pomezia per l’acquisizione in organico di nuovi tecnici da assegnare, tra gli altri, al Settore II hanno avuto esito negativo.
Considerato, pertanto, il peggioramento della già cronica carenza di organico del Servizio Urbanistica.
Si rende opportuno ridurre le percentuali di estrazione del campione delle CIL e CILA,SCIA (con esclusione della SCIA alternativa al Permesso di Costruire e della SCIA in Sanatoria) e SCA stabilite con deliberazione di Giunta comunale nr. 63/2023.
Vista la normativa di carattere generale, che ha favorito la semplificazione dei procedimenti amministrativi, consentendo al cittadino di produrre autocertificazioni ed autodichiarazioni in luogo di documenti.
Fermo restando l’obbligo della Pubblica Amministrazione di definire le modalità di espletamento dei controlli a campione; CITTA’ DI POMEZIA Città metropolitana di Roma Capitale.
I quali prevedono, rispettivamente, che le Pubbliche Amministrazioni sono tenute ad effettuare idonei controlli, anche a campione, in misura proporzionale al rischio e all’entità del beneficio (…).
Che nella definizione delle modalità dei controlli, che l’amministrazione comunale è tenuta ad effettuare, devono essere contemperati il bilanciamento degli interessi. Nel rispetto del principio di semplicità e proporzionalità. Con la necessità di assicurare efficienza ed efficacia all’azione di controllo senza comportare un eccesso di attività non compatibili con le risorse umane attualmente disponibili. L’Amministrazione non è dotata di una disciplina unitaria che regolamenta i controlli a campione.
Si passa alla percentuale del 10%
Di stabilire che la nuova percentuale minima di estrazione del campione delle CIL, CILA, SCIA (con esclusione della SCIA alternativa al Permesso di Costruire e della SCIA in Sanatoria) e SCA è pari al 10% (dieci per cento) di tutte quelle presentate nel mese solare antecedente l’estrazione e considerate ricevibili.
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